鄉村振興,關鍵在人;隊伍建設,重在精準。自治區農業農村廳錨定新時代“三農”工作使命任務,錨定以高質量機關黨建引領和服務穩增長促發展六個攻堅戰任務安排,直面干部隊伍年齡老化、結構失衡、斷層突出等痛點堵點,以《加強干部隊伍建設三年規劃實施方案(2025—2027年)》為總抓手,建立農業農村經濟領域專家和業務骨干庫,打出一套靶向明確、務實管用的“組合拳”,全力鍛造政治過硬、本領高強的高素質干部隊伍,為全面推進農業農村現代化注入強勁動力。
精準“把脈問診”,找準隊伍建設“病灶”。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權。全覆蓋調研摸底。針對干部隊伍建設中的深層次問題,廳黨組堅持問題導向,組織開展政治素質考察、人才隊伍建設大盤點,精準繪制隊伍“體檢表”,對干部年齡結構、專業結構、緊缺人才、性別結構等進行全面摸底,找準“人選難尋”的困境等。靶向性規劃制定。立足調研實情,廳黨組堅持“德才兼備、人崗相適、優化結構、競爭擇優”原則,制定出臺《加強干部隊伍建設三年規劃實施方案(2025—2027年)》,細化實施路徑,采取“五個一批”具體舉措,分“調研推進年、深入攻堅年、總結提升年”三步走,明確科級干部占比、交流輪崗、基層經歷年輕干部培養等階段性目標,將“模糊問題”轉化為“具體指標”,為后續精準施策找準“靶心”。
靶向“對癥開方”,破解隊伍發展“瓶頸”。圍繞三年規劃既定目標,聚焦干部成長的關鍵環節,創新舉措、精準發力,逐一破解制約隊伍發展的“卡脖子”問題,推動干部隊伍建設從“被動補短板”向“主動強優勢”轉變。在“干部培養上”,制定《年輕干部培養鍛煉實施方案》《專業技術人才梯次培養實施方案》等,實施“四個一批”培養工程,選派2名處級干部到發達省(區)掛職鍛煉、26名科級及以上干部到區內縣(區)掛職鍛煉、1名年輕干部到國家部委跟班學習、20名專業技術干部到脫貧縣(區)開展駐村幫扶。建立“需求清單+導師幫帶+實踐鍛煉”培養模式,為年輕干部配備“一對一”導師,已組建結對幫帶團隊89個。在“晉升通道”上,堅持“以實績論英雄、憑實績用干部”的選人用人導向,把群眾口碑、工作實績作為識別干部、考察干部、選用干部的核心標尺,為盡心干事的干部搭建平臺、提供成長機會,既體現組織關懷,又空出編制優化干部結構。在“交流循環”上,建立定期推薦與常態化交流機制,加大廳機關和廳屬事業單位之間干部交流輪崗,每半年梳理處級干部交流名單,推動核心處室業務骨干向區直部門、市縣及國企流動,爭取每年至少1名處級干部“走出去”,打破“內循環”壁壘。創新方式,在廳屬事業單位拿出4正5副科級干部崗位,在全廳開展競聘上崗。積極開展事業單位年輕干部競爭性選調招聘工作,2025年為廳屬事業單位在全區范圍內通過考試競爭性選調21名工作人員、公開招聘34名工作人員,有效打通區、市、縣干部交流“通道”。在“退出機制”上,向自治區人力資源和社會保障廳爭取一次性專業技術統籌職數,部分用于解決事業單位高級專業技術干部,部分用于解決事業單位年齡偏大的“雙肩挑”領導干部通過競聘晉升正高級專業技術崗位,退出的管理崗和專業技術崗位優先配備年輕干部,形成“能上能下、能進能出、人崗相適”的良性循環格局。在“編制保障”上,積極向自治區黨委編辦匯報機構改革職能拓展需求,爭取新增行政編制專項用于從廳屬事業單位和廳外單位調任優秀年輕干部到廳機關工作,通過建立上下聯動機制,有效破解機關干部隊伍結構短板問題。
健全“保障體系”,筑牢規劃落地“根基”。為確保干部隊伍建設三年規劃不走樣、見實效,構建“三位一體”保障機制,壓實落實責任。強化組織領導,成立由廳主要負責同志任組長的干部配備工作領導小組,建立“季度調度抓推進、半年評估找差距、年度考核定成效”的閉環工作機制,壓實“一級抓一級”的責任鏈條。完善政策支撐,依托“三農大講堂”等載體,定期舉辦具有實踐性和崗位適配性的專修課,邀請國內知名專家開展專題講座,每年安排100萬元專項經費用于干部能力素質培訓,并建立容錯糾錯機制,為擔當者擔當、為負責者負責。凝聚工作合力,建立組織人事與業務處室聯動機制,定期召開聯席會議匹配干部與業務需求。通過廳內網、宣傳欄等渠道加強宣傳引導,激發干部干事創業熱情。
下一步,自治區農業農村廳將持續深化干部隊伍建設改革,細化舉措、狠抓落實,推動干部隊伍建設與“三農”發展同頻共振,為寧夏鄉村全面振興提供更加堅實的組織保障和人才支撐。
【撰稿:王苗】